□丁璐  张芳  赵欢欢  谭芳

“十四五”时期，黄河万家寨水利枢纽有限公司始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，认真落实水利部党组部署，扎实做好万家寨、龙口水利枢纽运行管理，在安全生产、防汛防凌、数字赋能、综合效益发挥、公司治理和党建引领等方面取得丰硕成果，推动公司高质量发展迈出坚实步伐，为推动黄河流域生态保护和高质量发展作出万家寨贡献。

万家寨水利枢纽

龙口水利枢纽

坚守安全底线，树立安全生产标杆

安全生产是企业发展的生命线。“十四五”期间，公司始终将统筹发展和安全摆在突出位置，以“时时放心不下”的责任感筑牢安全防线。

压实责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，完善全员安全生产责任制，健全安全生产责任体系，强化安全生产保障和监督体系，构建起横向到边、纵向到底的责任网络，形成安委会统筹、安监部门综合监督、职能部门专业监督、安全员日常监督的“四位一体”监管模式，确保安全责任层层落地。

夯实安全基础，每年投入近千万元用于设备更新改造与检修维护，消除安全隐患，改善作业环境。建立“培训·演练”常态化机制，实施教育培训6000多人次，实现全员安全培训覆盖率100%。建成投运安全生产管理系统，推动安全监管向信息化转型，大幅度提升安全保障能力。

强化风险防控，健全安全生产风险管控“六项机制”和双重预防体系，深入开展治本攻坚三年行动、“作业安全年”专项行动，常态化推进危险源辨识与风险隐患排查治理，构建“人防·技防·工程防·管理防”四维防护体系。

截至“十四五”末，万家寨枢纽连续安全生产达7569天，龙口枢纽连续安全生产达5948天，安全生产天数创部属同类水利工程最高纪录。

扛起防汛天职，守护黄河安澜无恙

防洪防凌事关黄河流域人民群众生命财产安全，是公司的核心职责。五年来，公司坚持“人民至上、生命至上”，以“四预”（预报、预警、预演、预案）措施为抓手，全力以赴筑牢黄河安澜屏障。

未雨绸缪防凌汛，严格执行水利部黄河水利委员会调度指令，加强河道巡查与值班值守，精准调控水位，实现“上不顶托、下泄平稳”，圆满完成每年防凌任务。特别是2024年投资2000余万元完成库区曹家湾河段沿黄公路加高工程，有效提升防凌安全保障能力，得到水利部和内蒙古自治区的高度肯定。2025年，公司投入600多万元，开展凌汛期万家寨水库调度运用方式研究，取得阶段性成果，抬高稳封期控制水位1米，达到稳封期历史最高水位975.5米，为黄河防凌提供了有力支撑。

严阵以待保安澜，锚定“四不”目标，紧盯“三个责任人”和“三个重点环节”，制定并应用《万家寨、龙口水库联合调度规程》，常态化开展汛前检查、应急演练，修订完善防洪抢险应急预案。成功应对黄河流域6次编号洪水，特别是2021年抵御了新中国成立以来黄河中下游最大秋汛，按照黄委调度指令，万家寨水库超汛限水位运行20天、超正常蓄水位运行11天，拦蓄来水3.25亿立方米，减轻下游防洪压力，助力打赢秋汛洪水防御保卫战。

聚焦数字赋能，领跑水利创新实践

万家寨数字孪生运管中心大厅

作为水利部数字孪生、测雨雷达建设及现代化水库运行管理矩阵建设的首批试点单位，公司以科技为翼、创新为魂，全力塑造新质生产力优势，投入1亿多元开展三项先行先试任务并全部通过水利部验收，工程运行管理精准化、信息化、现代化水平不断提升。

建设数字孪生万家寨系统，坚持“需求牵引、应用至上、数智赋能、提升能力”原则，持续优化六大业务系统，补充完善6个水位站点、28个水下地形算据保障17个水利专业模型平稳运行。2024—2025年凌汛期，运用该系统预报封河期误差仅1天，数字化赋能成效显著。

构建现代化水库运行管理矩阵，整合多系统数据资源，集成防汛调度、工程安全、库区管理等核心业务功能，实施“四全”管理，完善“四制（治）”体系，强化“四预”措施，加强“四管”工作，补齐工程运行短板弱项近41项，建成工程运行管理信息系统，推动万龙水库运行管理向精准化、信息化、现代化深度转型。

加快构建“天空地水工”一体化监测感知系统。在“天”上，获取卫星数据，支撑水库调度。在“空”中，4台无人机服务防洪防凌、库区巡查工作，3部水利测雨雷达组网运行，实现致灾暴雨3小时短临预警和“云中雨”延伸预报。在“地”面，40个水位站、35个雨量站精准掌握产汇流情况，557个视频点实现监控全覆盖。在“水”下，1套含沙量在线测量设备实时掌握沙情，利用无人船测量水库泥沙淤积情况。在“工”方面，1211个大坝安全监测设备精准感知工情要素，利用水下机器人检查水工建筑物运行情况，全方位、立体化监测网络初步构建。

精耕运行管理，充分发挥枢纽综合效益

公司秉持“精益求精”的管理理念，在运行管理、生态治理、库容恢复、岸线管控等方面持续发力，全面提升枢纽综合效益。

万家寨发电机转子回装

强化工程运行管理，坚持精确调度、精益运行、精心维护，投入5.45亿元用于设备设施维修养护，完成水工建筑物维护、机电设备检修、重大技术改造等项目175个。编制标准化工作手册，建立了以设备设施状态评估为先导、全生命周期管理为核心、风险预控为主线的运维体系，设备运行管理实现提档升级。“十四五”期间，万龙两站累计发电214.26亿千瓦时，向山西、内蒙古供水超29.3亿立方米，向永定河生态补水8.71亿立方米，助力永定河连续3年实现全年全线有水，实现综合效益提质增效。

加强泥沙治理，开展库容恢复与泥沙资源化利用研究，每年实施万家寨、龙口水库联合排沙，积极参加黄河调水调沙和流域抗旱供水，用好数字孪生泥沙调度系统，实现每年年度冲淤平衡，恢复库容0.65亿立方米。特别是2025年，排沙比进一步提升至107.7%和118.6%，超目标实现水库泥沙年度冲淤平衡。“十四五”期间，公司成功探索出低成本、可持续的泥沙治理“万家寨经验”，参编的《河湖库泥沙资源利用技术规范》荣获中国工程建设标准化协会工程建设标准科技创新一等奖，“万家寨水库平衡库容扩大关键技术及应用”荣获2025年度黄委会科学技术进步奖特等奖。

加强库区保护治理，建立“司法审判·检察监督·行政执法”库区保护协作机制，推动成立黄河万家寨库区生态保护巡回法庭、黄河流域（偏关段）生态保护人民检察院监督联系点、万家寨水政监察支队，形成齐抓共管的生态保护合力。健全常态化治理机制，完成“四乱”问题清理35项，实现动态清零，汇编《“清四乱”及违法违规问题清理典型案例》，形成可复制的监管经验。加强水污染防治，构建中水向黄河“零”排放长效机制。全面完成工程管理范围确权划界，实施库岸水土流失治理1348米，新增绿化面积10.72万平方米。库区管理中心荣获全国水利系统“七五”普法先进集体，万家寨水利风景区通过国家水利风景区四星级认证。

深化公司治理，提升精益管理效能

公司坚持以管理促发展，全方位推进精细化管理，持续完善内控体系，为高质量发展提供坚实保障。

完善治理体系，全覆盖完成党建进章程，优化董事会议事机构，取消监事会，董事会设立审计委员会，法人治理结构更完善。加强制度立改废释，实行制度动态管理，强化制度执行与评估，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

强化子公司协同管控，积极推进子公司改革，明确子公司发展定位，加强子公司重点事项监督管理，强化监管效能。开展子公司制度专项梳理工作，有力解决在人力资源、薪酬考勤、福利待遇等方面标准不一、尺度不同的问题。各子公司聚焦主业、协同发展，在后勤服务保障、辅助生产保障、资产管理、“窗口”和“桥梁”作用发挥等方面发挥积极作用，形成全体系支撑主责主业的发展格局。

破解历史遗留难题，创新开展“揭榜挂帅”工作，禹皇大厦停车难问题彻底解决，禹皇大厦闲置楼层顺利出租；坚持依法依规、积极稳妥，全面解决子公司劳务派遣员工历史遗留问题，实现“清存量、无增量”，在公司历史上具有里程碑意义。

强化党建引领，凝聚奋进磅礴力量

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。公司党委坚决贯彻“两个一以贯之”要求，纵深推进全面从严治党。

强化思想政治引领，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到"两个维护”，扎实开展4次党内集中教育。修订党委工作规则，建立党委决策事项清单，党委会定期研究决策重大事项，常态化推进政治监督具体化精准化，内部巡察实现全覆盖并抓实整改，推动党中央决策部署和部党组要求在公司落地落实。

建强组织堡垒，深化党支部标准化规范化建设和“四强”党支部创建，编制《党支部工作指导手册》，开展承诺践诺、重温入党誓词、支部联建共建、“党建+”系列活动，成立党员先锋队、党员志愿服务队、攻坚克难突击队、党带团大修服务队，让党旗在生产一线高高飘扬。5个支部荣获“‘四强’党支部”“水利先锋党支部”“山西省直机关先进基层党组织”等称号。

万家寨公司在延安举办理想信念教育专题培训班

锻造过硬队伍，制定并落实“十四五”人才队伍建设规划，树立鲜明的选人用人导向，优化班子专业年龄结构，选拔培养年轻干部。完善人才选育管用体系，举办延安理想信念、红旗渠党性教育、遵义党性教育、三峡电厂嵌入式培训、经营管理能力提升培训等系列培训班，试点行政、技术“双通道”建设，营造干事创业浓厚氛围。

净化政治生态，扎实推进清廉国企建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化进行警示教育、廉洁文化建设，深入开展“以案促教、以案促改、以案促治”、工程项目领域整治、违规吃喝专项整治等行动。精准运用“四种形态”，一体推进“三不腐”，持续保持风清气正的政治生态。统筹精神文明建设和群团工作，开展“健康生活·幸福企业”创建活动，积极改善职工生产生活条件，常态化开展文体活动、大病救助、健康体检、一线技术工人疗养、困难职工帮扶慰问，职工幸福感获得感满意度显著提升。多个“五小”、QC（质量管理）成果获奖，电站管理局水工部荣获全国青年安全生产示范岗。援疆援藏、对口帮扶和驻村帮扶成效显著，驻村工作队荣获“全国水利扶贫先进集体”荣誉称号。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十五五”时期，万家寨公司将以更坚定的信念、更昂扬的斗志、更务实的作风，加快构建现代化水库运行管理矩阵，全力推进安全大坝、生态大坝、智能大坝建设，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出万家寨贡献。（来源：中国水利报）